“上海露营，任何人错过我都会伤心的好吗？”“800元带走整套露营装备”“上海露营地盘点”……打开社交软件，“露营风”吹得正劲，阳光、帐篷、大草坪，有谁能一场亲近自然、尽情享受户外活动的露营呢？ 如何在满足游客露营需求和公园卫生安全管理之间做好平衡？上海市绿化市容局局长邓建平在4月20日的《民生》节目中予以回应。 邓建平介绍，全市目前已有12个区的53座城市公园为游客提供可搭帐篷的区域，以上海辰山植物园、共青森林公园、滨江森林公园、世纪公园、高东生态园等为代表的公园已形成了规模较大的草坪露营区。 “不过，随着游客需求的猛增，也带来了许多问题。”邓建平表示，其中一个就是搭建天幕的绳索、地钉等部件容易到游客。 的确如此，每逢周末好天气，一些绿地十分受欢迎，但由于空间有限，天幕、帐篷“比邻而居”，明晃晃的阳光下，你是否还看得清各类悬空密布的风绳？网红露营装备、酒精炉等安全使用规范你是否了解？复苏之际，野外的蚊虫的防范你是否提前做好了准备？ 上周末，东方网·纵相新闻记者带着这些问题在上海松江区沈砖公一处颇受欢迎的公共绿地采访了露营市民，大多数人带着孩子一起出行。 大部分家长告诉记者，由于是城市内简单的绿地露营，并没有特意准备医疗用品；也有一些家长带了驱蚊液、碘伏、创可贴等简单的物品。 记者在现场发现多处天幕的地钉露出地面一大截，且没有塑料罩，有的家长表示“今天忘带小榔头了”，也有的说自己第一次使用，罩还没有购买。其中一位家长在记者提醒后，用小推车挡住了地钉，“底下好像有东西，地钉下不去了。” 4月9日，杭州一名6岁男孩跟随父母在公园露营时，在草地上玩闹奔跑，不小心被固定帐篷的绳索绊倒，绳索连接的地钉一下子弹出地面，长约12厘米的地钉有6厘米随即扎进了他的腰部。所幸未伤及腹腔，男孩目前已经出院。 东方网·纵相新闻记者上周末前去采访的露营地为公共绿地，没有大门，也没有关闭时间。绿地进出口有一个公共卫生间，这对前来露营的市民而言非常方便。 该绿地东西两侧道车流较少，北侧背靠树林，南侧面向双向四车道的沈砖公，其中有一条小河流过，优美。 记者在现场看到，绿地内人流较多，帐篷、天幕鳞次栉比，风绳相互交叉，就像是动作电影中，主人公需要“辗转腾挪”的技艺穿越红外激光装置。不同的是，有的风绳颜色较淡，明晃晃的阳光下更难看清楚。 一位长期从事露营、登山等户外运动的领队张文（化名）告诉东方网·纵相新闻记者，随着城市内绿地、公园露营的火爆，一些爱好者对于户外露营装备的添置也越来越齐全，但是使用前一定要仔细看说明书。 特卖电商唯品会数据显示，“4.19品牌特卖节”期间，春夏服饰、户外出行等品类销量激增，户外桌椅销量同比增长6倍以上。 “很多人可能嗤之以鼻露营用的天幕不就是一块布嘛，有什么难的。”张文说，如果天幕搭建不正确的话，遇到刮风下雨有可能天幕会被吹走、被雨水压塌，甚至可能会引发火灾等灾害。 “搭建天幕需要判断风向。”张文大家前一天去看一下天气预报，如果天气预报显示你当天这个营地会有超级大风，我劝你不要去露营了。 “地钉应与帐杆或者风绳形成直角角度，同时与地面形成45度到60度下钉，这样才有最大的固定阻力。地钉一定要尽可能钉深地面，或者对地钉进行加固。”被绳绊倒后如果地钉钉得不牢固，钉子可能会弹出来伤到人，搭帐篷用的风绳也要选颜色深一点醒目一点，才能尽量避免安全事故的发生。 4月16日，杭州市卫生健康委员会发布的一篇报道称，一名12岁女孩脱袜子时“发现一条虫子钻进了脚趾”。 而这个虫子正是蜱虫，其之处在于体内含有多种病原体。上海市疾病预防控制中心传染病防治所主任技师刘洪霞接受东方网·纵相新闻记者采访时表示，大多数蜱虫春季开始活动，它们喜欢孳生在森林、树林、灌木丛、草地等处，“蜱虫一般寄生在皮肤较薄，不易被搔动的部位，如动物或人的颈部、耳后、腋窝、大腿内侧、阴部和腹股沟等部位，吸食血液后外形可膨胀近百倍，如黄豆大小。” “并不是被蜱虫叮咬就一定会导致疾病，在非蜱传疾病发生区，一般叮咬后，如果处置不及时可引起过敏、溃疡或发炎等症状。”刘洪霞说，“若在蜱传疾病高发区，被蜱叮咬，可能会引起严重疾病如发热伴血小板减少综合征等。” “如果不幸被蜱虫咬到，一定不能用手生拉硬拔。”刘洪霞说，“因为蜱虫口器是倒刺式的，它会紧紧钩住你的皮肤，硬拽很难把蜱虫整个身体都拽出来。” 被蜱虫叮咬，应立即就医处置，并观察身体状况。若不能及时就医，现场若有尖头镊子，可以使用尖头镊子尽可能靠近皮肤处夹住蜱虫，稳定向上拉，移除蜱虫后用酒精棉球、碘伏、肥皂水等彻底清洁叮咬部位。若不慎将蜱虫的头部断在皮肤内，应及时就医清除残留。 图说：被蜱虫咬到后，应使用尖头镊子尽可能在靠近皮肤处夹住蜱虫，稳定向上拉。 图源 杭州市卫生健康委 刘洪霞，市民露营时尽量选择无植被或植被较少的场地进行扎营，携带蜱虫驱避剂、杀虫剂、酒精棉球、碘伏等物品。 如果有条件，可对营地及其周边区域喷洒处理，或者对帐篷喷洒驱避剂。“需要注意的是，对蚊虫有效的驱避剂并不意味着对蜱虫有同样的效果，应选择驱避对象为蜱虫的驱避剂。” “在营地玩耍时，大家也尽量不要长时间在草地、草丛、树林等坐、卧，不穿露脚趾的鞋如凉鞋、拖鞋等，脱下的衣帽更不要直接放在草地上。” 驱避剂不能对着眼睛、嘴巴或者皮肤破损处等部位喷洒。“针织衣服可以选择表面光滑的布料，这样蜱虫不易粘附。宠物主人也要注意蜱虫易叮咬爱宠，回家后记得做好驱虫工作。” 除了蜱虫，刘洪霞还市民防范蚊虫叮咬。“上海主要的优势蚊种分别为淡色库蚊、白纹伊蚊、三带喙库蚊等。白天应重点防范白纹伊蚊，尤其是一天中的8点至10点以及15点至18点两个时间段。” 露营场地应尽可能远离水体，或对帐篷喷洒驱避剂。“如果蚊虫密度高峰时段长时间呆在户外，喷洒或涂抹驱避剂或驱蚊花露水，穿浅色、宽松的长袖衣物。” 上海正策律师事务所合伙人、上海律师协会民事业务研究委员会委员李威杰律师接受东方网·纵相新闻采访时表示，首先要确定发生意外的露营地是否为经营性质。 李威杰介绍，发生事故的露营地如果具有明确的经营者、管理者对该边绿地作出规划，使其具有露营用途，并为所知悉，则该场所的经营者、管理者，应当尽到安全保障义务。 经营者、管理者未尽到保障义务造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三方行为造成他人损害的，经营者、管理者承担补充责任后可以向第三方进行追偿。 “游客进入公园进行绿地露营等行为，作为公共场所或经营场所的公园应履行积极的安全保障义务。”李威杰表示，若公园本身均未或设置安全提示、警示，应认定公园存在，公园管理方未尽到安全保障义务，“对被侵权人所遭受的损害结果存在，承担相应的责任。” “游客进入专业的收费露营地，那么作为明确的经营场所，露营地经营方应当履行积极的安全保障义务，未尽到安全保障义务的，应当认定为对损害结果存在，承担相应的责任。” “如果露营绿地不具有经营性质，露营出于市民自身行为，应当先判断是否属于明确实施某种行为地段。”李威杰举例说，例如《电力设施条例》明确任何单位和个人不得在架空电力线导线（即导线边线向外侧延伸所形成的两平行线米的区域内筝，《铁安全管理条例》电气化铁两侧各500米范围内筝、气球以及低空飘浮物体。 如导外的行为本身违反法律法规，应当根据侵权行为与侵权结果之间的关系判断责任的具体承担人，由侵权行为人，或因自身侵权行为导外的当事人对损害结果进行承担。 “意外发生时，如存在行为，应当由该活动的组织者承担安全保障义务，对未尽安全保障义务部分承担相应责任，或由实施侵权行为的当事人自身对于损害后果承担相应责任。” 除了地钉伤人，上海市绿化市容局局长邓建平在《民生》中还提到了露营草坪过度使用，草坪面临严重退化，甚至有可能枯死的问题。 “也有部分游客不遵守文明游园，私自带碳烤炉，违规使用明火，遭到保安劝阻的时候也会产生矛盾；保洁压力巨大，地上扔的垃圾比较多，有的公园因此采取了相应措施，增设了垃圾桶等。” 针对目前露营现象存在的一些问题，邓建平表示正在研究具体的管理细则，“一是公园根据植物生长周期规律特征，采取草坪的轮换制度，合理规划帐篷区时间。二是对帐篷区进行容量控制，每块草坪测算最大承载量，达到上限后现场由保安进行管控，不能再进去了。三是在草坪中间留出儿童活动区，该区域以及安全通道上搭帐篷或者天幕。四是公园管理方要发放天幕搭建安全告知书，提醒大家天幕下尽量不要追逐打闹。”
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